中國社會科學院金融政策研究中心主任徐義國在中小微企業融資租賃服務創新發展專家座談會演講實錄

　　

　　中國社會科學院金融政策研究中心主任徐義國

　　

　　我一直特別認真的在聽楊會長發言，他講了一件我們最擔心的事情，就是這種融資渠道，融資偏好的傾向性問題。雖然我們做了很多努力，實際上偏好融資租賃的不是中小微，而是大的，對于這種情況有一個說法叫錯配。我一直在中國社科院工作，從2000年開始兼任北京創業投資協會的秘書長，當了15年的秘書長。我在做政策研究的同時，也一直在做行業服務，我們一直在為企業，尤其科技的創業企業，以中小微企業為主的企業，尋找可能的潛在的資金供給。中關村有一個機制、十個渠道，當時我們也參與寫了一些東西。

　　

　　今天開這個座談會的意義也很大，我一直在推測咱們這個會是為了實現一個什么目的，是推動立法、促進行業還是呼吁什么。我今年接到了上海社委的課題，總書記也要在中關村建立上海科創中心，這里面形成的是科技金融服務體系，是剛才張永升博士說的這么一個組合，是“一盤菜”，是系統化建設，配套工程。

　　

　　融資租賃它的重要意義，它是我們一直在研究尋找的中小企業成長路徑里面，融資支持里面，或者說最便捷，最可能實現的融資手段，它是一個。因為我們這些年一直在做創業投資和PE的研究，試圖把融資租賃作為主導機制。它跟科技型企業，中小微企業的“三無”特征最能匹配，就是無抵押、無擔保、無信用記錄，他不符合銀行信貸審貸標準，融資租賃重大的意義在這兒。它最符合，最切合能推動落實參與總理說的“雙創”方針，能為中小微企業服務，我們傳統的銀行信貸對中小微企業的融資支持有條件，有門檻，這是它的意義，所以說中小企業促進中心它的重要意義和作用，就是引導社會資源，引導鼓勵融資租賃企業向這方面進行服務創新和發展，我覺得這可能是功德無量的。楊會長說擔心的那個事是千真萬確的，比較來發展去，領導要很明智的話，你讓我分類配合，中小微企業在哪兒呢？一個大企業可能吞掉幾千家中小微企業的配額，這是要找到政策高度。

　　

　　第二，為什么我們融資租賃要來實現這個角色？它的重要作用是因為我們企業融資環境，中小微企業融資面臨的環境有幾個錯配。

　　

　　1.監管錯配。現在行業是混業的，剛才王處長也說了立法，單獨來講立法很難。因為它有跨界，有混合，有混業。像銀行、證券、保險很多都混了，理財產品的出現就把貨幣產品、資本市場通道打通了，但是我們的監管還是“一行三會”的格局，監管分業，行業混業，所以存在特別明顯的監管錯配，這實際上在風險控制上是有漏洞的，這是第一個錯配。

　　

　　2.投資錯配。剛才楊會長也說了，我們實際上可以根據目前社會融資總量可以觀察一下，銀行信貸都把錢貸給了什么企業，大、小企業分別占多少。對他來講一個大企業和一個小企業的審貸程序差不多，成本也差不多，但是風險度量的話它自己很清楚，投資錯配。實際上全世界的經驗都有一個共識，大企業是創新動力不足的，主要的創新動力來源于中小微企業，當然這里面還涉及到中小微企業的創新能力問題。

　　

　　3.機制錯配。七、八年前我去工信部開會有一個課題，我們呼吁了這么多年發展直接融資體制，但是后來發現到現在為止，實際上還是間接融資體系掌控了絕大部分的金融資源。

　　

　　我們還有在資本市場里的方向性問題，就是在發達國家、發達地區固定收益這一塊比較大，但是我們債市一直沒有發展起來，反過來了。

　　

　　接下來是趨勢，剛才幾位業界老總，政策層面當局和政府部門專家都說的很清楚了。我觀察了一下文獻，對融資租賃業務模式有八種的、十二種的、十六種的，有回租，杠桿租賃，結構式共享租賃，里面很多都模糊行業界限，在監管上真讓行業立法可能難度真的很大。

　　

　　第二個趨勢可能是業態融合，就是信托、保險互聯網+，或者+互聯網，我們領域所說的互聯網金融就是金融互聯網。

　　

　　第三個是風控，風控還是很重要的，2013年開始我跟蹤了一家P2P公司，當時非常好，現在還沒有出大問題。但是根據10月份人民銀行銀監會對P2P調研的結果，雖然到目前為止沒有全部公布，但是不太樂觀。就像剛才說的征信大數據，平臺數據里面水分很大，P2P如果真能堅持小額分散真沒問題。但是小額分散貸款給大、小企業是一個道理，大家都這么干，審貸成本和線下成本，O2O成本太高了，所以競爭力有影響。

　　

　　最后的結論，海鷗總他這個融租之家，最后做好了，做成這個生態系統功德無量，可能最后成為是真正的功能強大、齊備的資源整合系統，把政府的，社會的各方面的力量，包括他們行業協會的資源進行整合，真正做到落實融資租賃助力中小企業發展，我的發言結束，謝謝大家！