融資租賃業務的出現，降低了智能制造的門檻，僅需支出一部分資金、租金，就可以把設備帶回廠里。

　　

　　“我們今年上半年業務開展的整體規模，是去年一整年業務規模的1.5倍。”今年上半年，伴隨著中山設立國內首只專門服務技改企業的設備融資租賃基金，中山首家融資租賃公司——廣東中穗融資租賃有限公司，在歷經兩年多的沉寂之后，終于打了漂亮的“翻身戰”。

　　

　　然而這僅僅只是開始。當前，中山市技術改造入庫企業約700家，技改總投資額超過150億。從數據對比來看，中山技改設備融資租賃基金首期1億元的規模，對有融資需求的中山技改企業來講，只是杯水車薪。

　　

　　放眼世界，歐美發達國家融資租賃的市場滲透率大約在15%—30%，融資租賃已成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式，也是企業采購生產設備時最主要的融資方式。立足于珠三角，早在2014年，東莞、佛山等地已對融資租賃“奮起發力”且當前已日趨成熟。融資租賃業務剛剛發展起來的中山，未來又該如何乘勢追擊？ 南方日報記者 林曉瓊

　　

　　A.遇冷

　　

　　3年僅一家企業開展業務

　　

　　“2013年8月至2014年上半年，我們甚至陷入停頓狀態。”回憶起在中山開展融資租賃業務之路，廣東中穗融資租賃有限公司董事長難掩心酸。

　　

　　2013年中山“3·28”招商經貿洽談會上，中穗簽約落戶中山市火炬開發區國家健康基地，以在中山注冊首家融資租賃企業的身份，向中山的融資租賃業發起“首攻”。

　　

　　然而，現實遠比理想“骨干”。“2013年5月，營改增試點政策發布，要求融資租賃業自8月1日起，按照全額租金（含租賃本金和租賃費）繳納增值稅，這使得我們在這一時期繳納的增值稅額比全部租賃費收入還多，造成直接虧損，不得不停業休整。”王清華說。

　　

　　隨后的兩年多時間里，中山的融資租賃業務并沒有隨著時間推移逐漸好轉。截至目前，中穗仍然是唯一一家在中山注冊并持續開展經營的融資租賃公司。

　　

　　就在中山融資租賃業務“遇冷”的時候，深圳、東莞等其他珠三角城市在這一領域卻逐日升溫：

　　

　　2014年1月，深圳市《關于推進前海灣保稅港區開展融資租賃業務的試點意見》印發，《試點意見》提出了對前海融資租賃公司或租賃項目子公司的多項支持措施；

　　

　　2014年11月，東莞市政府印發了《關于大力推廣融資租賃促進技術改造的工作方案》，提出單個項目融資額度最高不超過1500萬元，實施技術改造的企業由此所產生的融資利息由市財政給予不超過70%、單個項目不超過200萬元的補貼……。

　　

　　半年前，在經歷較久的沉寂后，中山融資租賃業務發展模式彰顯“后發制人”，成立全國首只融資租賃基金支持企業技術改造，一時成為業界焦點。

　　

　　B.逆襲

　　

　　成立全國首只技改融資租賃基金

　　

　　融資租賃基金的成立，源于王清華翻閱《中山市人民政府辦公室關于進一步促進企業技術改造的實施意見》時迸發的靈感。

　　

　　“文件提出，2015—2017年市財政安排6億元設立“中山市技術改造專項資金”，重點支持優質技術改造項目、公共服務平臺建設以及‘機器換人’設備租賃等。我就想，為何中山不成立融資租賃基金，通過政府引導，吸引更多社會資本和金融資本參與到融資租賃行業及支持企業技改中來？”

　　

　　說干就干。王清華馬上聯系了中山市經信局等部門，說出自己的想法，雙方一拍即合。然而，前進的道路遠比想象中艱難。

　　

　　“金融行業是個非常嚴謹的行業，所有細節都必須做到合法合規。與主要開展股權投資的創業投資基金和股權投資基金相比，融資租賃基金實質上是一種以融資租賃形式開展業務的債權投資基金，而成立全國第一只融資租賃基金這種突破和創新，首先必須在相關法律法規的“夾縫”中進行摸索，但因為沒有先例，很多細節上是找不到直接的法律法規作為依據和指導的。

　　

　　基金交易結構怎么搭、通過什么方式方法向企業提供資金、業務合同和法律架構該怎么設計、基金涉及的稅務問題該怎么處理……一步步考驗著王清華的專業水平和變通能力。“當時，我們聯系了經信局，財政局、商務局、金融局、國資委、法制局多個部門共同去研究調整，先后召開了多次會議進行研究。“

　　

　　基金方案、業務合同、會計及稅務處理指引……去年12月31日，隨著一系列沉甸甸文件的最終“敲定”，中國首只融資租賃基金正式成立。該基金由中山市經信局牽頭，中山中盈產業投資有限公司、廣東中穗融資租賃有限公司子公司中山賽諾投資管理有限公司、奧美森智能裝備股份有限公司合伙組建成立，經營期限5年。

　　

　　據悉，今年3月30日基金完成驗資，基金目標規模為1億元，目前首批到位資金4000萬元。

　　

　　C. 進展

　　

　　技改設備融資租賃基金支持的企業下月可達13家

　　

　　中山的融資租賃業務開展，也因為全國首只技改融資租賃基金的到來，態勢逐漸回暖。

　　

　　世達模型制造企業坐落于火炬開發區，是一家外商投資企業，因公司治理結構特殊，不符合銀行授信條件，在未獲得銀行授信的條件下，近年來已陸續投入2000多萬元自有資金購置生產設備。進入2016年，該企業計劃投入近千萬元改造舊生產線和新增生產線，但如果全部自有資金投入技改，則面臨后續流動資金不足的問題。

　　

　　該企業負責人經朋友介紹主動與中山技改設備融資租賃基金取得聯系，基金資產管理人中穗對該企業進行實地走訪和考察后，認為該企業符合技改政策且資信狀況良好，于是向技改基金申請為該企業辦理融資租賃業務，最后該企業獲批了600多萬元技改基金額度，目前已著手開始訂購設備。

　　

　　“一家企業如果通過融資租賃方式融資100萬元購買設備，做3年期，租賃費大概需要8萬元/年，租賃本金加三年租賃費平攤到36個月，企業每月只需支付不到3.5萬元的租金即可獲得設備的使用權，租賃期結束后獲得設備的所有權。”有業內人士分析，如果將企業的承租金換算成企業的融資成本，這一融資渠道的成本高于銀行信貸，但是比小額貸款、互聯網金融（P2P）等渠道要低得多，而且融資租賃期限一般可以做到2到3年，大大緩解企業的現金流壓力。“當前中山成立技改融資租賃基金，因為有政府引導資金的投入，企業通過基金申辦融資租賃業務，比直接通過融資租賃公司辦理業務可享受費率折扣。”

　　

　　不過，相比融資成本，企業更看重的是，設備融資租賃這種獨特的融資方式填補了銀行貸款在設備融資領域的缺位。

　　

　　民眾鎮一家化工企業，是中山市技改入庫企業，于2015年申報了技改項目，計劃投入近700萬元改造兩條生產線，但該企業自有的土地廠房早就辦理了銀行抵押貸款，暫時無法獲得新增銀行貸款額度，全部以自有資金投入技術改造又顯吃力。2016年初，中山技改設備融資租賃基金投入運作后，主動與該企業取得了聯系，并委托中穗對該企業進行深入調查，最后該企業獲批了550萬元技改基金額度，解決了企業的后顧之憂。

　　

　　“不久前我們剛剛進行第二批項目評審，加上第一批共有7家企業通過審批，項目金額合計超過3500萬元。我們將在8月底完成新增6家企業的審批，到時候，中山技改設備融資租賃基金支持的技改企業可達到13家，業務總金額可達到5100萬元。”中穗風控經理鐘起鵬說，看到技改融資租賃基金的獨特作用，中山不少小微企業紛紛“嘗鮮”。

　　

　　然而，面對靚麗的成績單，王清華并沒有如釋重負之感。他認為，這只是一個良好的開始，中山技改融資租賃基金任重而道遠。

　　

　　D.期盼

　　

　　設立風險補償政策

　　

　　“中山市技改設備融資租賃基金上半年到位資金4000萬元，下半年將到位資金6000萬元，整個基金額度為1億元。下一步，我們將通過多種途徑，將技改融資租賃基金規模增加到2個億，并通過資金循環回收和滾動投放方式服務80—100家企業。從更長遠的角度看，我們預計5年滾動投放資金可達4億—5億元，以平均每家企業扶持500萬元計算，我們的底線是服務100家企業，爭取做到200家企業。”

　　

　　當前，中山技改企業申報數量約700家，整體技改總投資額超過150億。據市經信局統計，1—5月，中山工業技改投資62.22億元，增長36.7%，增速比珠三角9市平均高10.7個百分點。17個鎮區今年以來技改投資已超過1億元，6個鎮區技改投資額同比去年翻番。

　　

　　面對龐大的市場需求，中穗融資租賃負責人王清華認為，實現上述”五年規劃“藍圖，并非毫無可能，只是過程亟需系列扶持政策的制定和落地。

　　

　　“中小企業貸款購買設備進行技術改造雖然在政策上可以享受貼息，但受設備折舊和貶值風險大、銀行不認可的影響，中小企業購買設備幾乎不可能拿到銀行貸款，只能通過自有資金購買設備享受直接補貼，客觀上造成了一批企業想技改卻無力技改的局面。”鐘起鵬認為，融資租賃作為最合適企業技術改造的金融配套產品，中山要想進一步提高中小企業融資租賃滲透率，還需將融資租賃的租金列入補貼、貼息范圍。

　　

　　王清華則認為，要壯大中山的融資租賃業務，建立行之有效的風險補償制度不可或缺。“對于金融機構來講，肯定將風險防范放在第一位。融資租賃公司自身開展融資租賃業務需要自行承擔全部風險，那么，肯定會偏向風險較低的中大型企業或上市公司。倘若政府針對融資租賃企業設立有效的風險補償制度，無論是在中山注冊的，還是不在中山注冊的融資租賃公司，都會大幅度提高扶持中山本土中小企業的熱情。”

　　

　　業內人士認為，在“機器換人”浪潮席卷珠三角的大背景下，融資租賃漸成許多中小企業的重要融資方式之一，中山亟需在推行促進企業技術改造政策的同時，配套制定推進融資租賃業發展的扶持政策，全面激活融資租賃業支持企業技術改造的力度、廣度和深度。

　　

　　文章來源：南方日報