9月20日上午，中國 (上海)自由貿易試驗區臨港新片區管委會舉辦臨港新片區政策發布會暨金融機構簽約儀式。會上發布了《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區支持金融業創新發展的若干措施》（下稱《若干措施》）。

　　

　　《若干措施》包含系列對金融機構的扶持政策，扶持對象包括持牌類金融機構、新型金融機構、投資類企業，以及金融功能性機構等。

　　

　　對于持牌類金融機構，實繳注冊資本達到一定規模的給予相應的落戶獎勵，最高不超過6000萬元；因業務發展需要購地建設本部自用辦公用房的， 按照金融機構所繳地價款最高30%的比例給予項目建設獎勵。申請金融用地并享受優惠政策的企業，其建筑面積自用率應達到70%。

　　

　　對于新型金融機構，實繳注冊資本達到一定規模的，給予相應的落戶獎勵，最高不超過2000萬元。

　　

　　對于投資類企業，以公司制形式設立的股權投資企業，實繳注冊資本達 到一定規模的，給予相應的落戶獎勵，最高不超過2000萬元；以合伙制形式設立的股權投資企業，實際管理資金達到一定規模的，給予受托管理的注冊在新片區的股權投資管理企業相應的落戶獎勵，最高不超過1000萬元。

　　

　　對于新設立的金融機構，在新片區購置自用辦公用房的，按實際購房房價的12%給予一次性補貼，最高不超過6000萬元；租賃自用辦公用房的，根據實際租賃面積，按年租金最高100%的比例給予補貼，年限不超過三年。

　　

　　附：中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區支持金融業創新發展的若干措施

　　

　　設立中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區(以下簡 稱新片區)，是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學 決策作出的進一步擴大開放重大戰略部署，是新時代彰顯我 國堅持全方位開放鮮明態度、主動引領經濟全球化健康發展 的重要舉措。為深入貫徹落實《中國(上海)自由貿易試驗 區臨港新片區總體方案》(國發〔2019〕15 號)的有關精神， 在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放， 推進實施資金便利收付的跨境金融管理制度，加大開放型經 濟的風險壓力測試，通過功能性政策、稅收政策、財政政策 和綜合配套政策，推動新片區金融業務更加創新、金融機構 更加集聚、總部功能更加強大、金融高端人才更加豐富，加 快將新片區打造成更具國際市場影響力和競爭力的特殊經 濟功能區，制定本措施。

　　

　　一、重點扶持領域

　　

　　選擇國家戰略需要、國際市場需求大、對開放度要求高但其他地區尚不具備實施條件的重點金融領域，建設一批更高開放度的功能型金融平臺，打造全球高端金融資源要素配置的核心功能，拓展跨境金融服務的深度和廣度。

　　

　　(一)對標國際標準，開展跨境金融業務。支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下，參照國際通行規則，為區內企業和非居民提供跨境發債、跨境投資并購和跨境資金集中運營等跨境金融服務。支持區內企業開展真實合法的離岸轉手買賣業務，金融機構可按照國際慣例，為新片區企業提供高效便利的跨境金融服務。支持區內企業和機構開展航運融資結算、航運指數衍生品和綠色金融等業務。

　　

　　(二)加強跨境資金靈活使用。開展自由貿易賬戶本外幣一體化功能試點，探索資本自由流入流出和自由兌換。區內企業從境外募集的資金、符合條件的金融機構從境外募集的資金及其提供跨境服務取得的收入，可自主用于新片區及境外的經營投資活動。支持區內的誠信優質企業試點開展外匯收支便利化。

　　

　　(三)推進建設資金管理中心。適當降低開展跨境資金集中運營業務的準入門檻，進一步便利區內企業開展跨境資金雙向歸集，實現資金集中管理。

　　

　　(四)對于其他特殊或創新業務，采取個性化服務和定制化政策的方式研究解決。

　　

　　二、扶持對象

　　

　　本措施按照內外資一致原則，適用于在新片區新注冊設立且財政戶管地在新片區，具有獨立法人資格，財務管理制度健全且信用良好的境內外金融機構和金融功能性機構。

　　

　　三、金融機構扶持措施

　　

　　(一)持牌類金融機構

　　

　　本措施所稱持牌類金融機構是指經國家金融監管部門批準從事金融業務的，在新片區新設立并具有獨立法人資格的金融機構，包括但不限于銀行、證券、保險、期貨、基金 管理公司、信托、金融租賃等機構。

　　

　　1.對持牌類金融機構的實繳注冊資本達到一定規模的給予相應的落戶獎勵，最高不超過6000萬元。

　　

　　2.對持牌類金融機構，根據每年對管委會的財力貢獻， 給予一定的綜合貢獻獎勵。

　　

　　3.在新片區新設立并對兩家或兩家以上不同類型金融 機構擁有實際控制權，同時實繳注冊資本達5億元的金融控股公司，可參照持牌類金融機構享受落戶獎勵和貢獻獎勵。#p#分頁標題#e#

　　

　　4.對在新片區新設立的持牌類金融機構的專業子公司 (含商業銀行持牌專營機構)，可參照持牌類金融機構享受落戶獎勵和貢獻獎勵。

　　

　　5.在新片區的持牌類金融機構及其專業子公司和金融控股公司，因業務發展需要購地建設本部自用辦公用房的， 按照金融機構所繳地價款最高30%的比例給予項目建設獎勵。申請金融用地并享受優惠政策的企業，其建筑面積自用率應達到70%。

　　

　　6.在新片區的持牌類金融機構及其專業子公司和金融控股公司，因業務發展需要增加實繳資本金的，給予一定的增資獎勵。

　　

　　(二)新型金融機構

　　

　　本措施所稱新型金融機構是指在新片區新設立并從事金融相關服務的機構，包括但不限于融資租賃公司、財富和資產管理機構、第三方支付公司、資產評估機構、信用評估機構等。

　　

　　1.對新型金融機構的實繳注冊資本達到一定規模的，給予相應的落戶獎勵，最高不超過2000萬元。

　　

　　2.對新型金融機構，根據每年對管委會的財力貢獻，給予一定的綜合貢獻獎勵。

　　

　　3.對在新片區新設立的持牌類金融機構的一級分支機構，可參照新型金融機構享受落戶獎勵和貢獻獎勵。

　　

　　4.對在新片區新設立的飛機、船舶、大型設備融資租賃 SPV 項目公司，根據其年度綜合貢獻給予獎勵。

　　

　　(三)投資類企業

　　

　　本措施所稱投資類企業，是指在新片區新設立并以股權投資管理和股權投資為主要經營業務的企業，包括但不限于人民幣和外幣股權投資管理企業、股權投資企業等。

　　

　　1.以公司制形式設立的股權投資企業，實繳注冊資本達 到一定規模的，給予相應的落戶獎勵，最高不超過2000萬元。

　　

　　2.以合伙制形式設立的股權投資企業，實際管理資金達到一定規模的，給予受托管理的注冊在新片區的股權投資管理企業相應的落戶獎勵，最高不超過1000萬元。

　　

　　3.對股權投資管理企業和股權投資企業，根據每年對管 委會的財力貢獻，給予一定的綜合貢獻獎勵。

　　

　　(四)對新設立的金融機構，在新片區購置自用辦公用房的，按實際購房房價的12%給予一次性補貼，最高不超過6000萬元;租賃自用辦公用房的，根據實際租賃面積，按年租金最高100%的比例給予補貼，年限不超過三年。

　　

　　(五)對于重點金融機構的有關獎勵，可采取“一事一議”的方式予以支持。

　　

　　四、金融功能性機構扶持措施

　　

　　本措施所稱金融功能性機構是指在新片區依法新注冊設立，承擔金融市場交易運營、結算清算、金融研究、信息 統計發布等功能的各類金融機構,包括但不限于交易場所、 金融要素交易平臺、清算結算機構、國內外金融組織等。

　　

　　(一)對新設立的金融功能性機構，按照國際級、國家級、省部級等級別，給予相應的一次性獎勵，最高不超過600萬元。

　　

　　(二)對新設立的金融功能性機構，在新片區購置自用 辦公用房的，按實際購房房價的 6%給予一次性補貼，最高不超過2000萬元;租賃自用辦公用房的，根據實際租賃面積， 按年租金最高100%的比例給予補貼，年限不超過三年。

　　

　　(三)對隸屬于總部型金融機構且獨立運作、有利于提升新片區金融創新能力和對外開放水平的金融功能性機構， 其研發推出的跨境投融資、跨境資產交易、跨境資金集中運營、金融衍生品等金融產品及服務產生重大示范引領作用的， 一次性獎勵300萬元。

　　

　　(四)對開展重大金融業務創新以及為新片區經濟社會發展做出突出貢獻的金融功能性機構，可參照持牌類金融機構待遇享受落戶獎勵、貢獻獎勵等相關扶持政策。

　　

　　(五)對于重點金融功能性機構的有關獎勵，可采取“一 事一議”的方式予以支持。

　　

　　五、金融人才扶持措施

　　

　　(一)對新設立的持牌類金融機構及其專業子公司和金 融控股公司符合條件的高管人員，給予安家獎勵。

　　

　　(二)對新設立的持牌類金融機構及其專業子公司和金 融控股公司，在企業擔任董事長、總經理、監事長職務的高 管人員，在新片區購置自有住房的，給予住房補貼。住房補 貼與安家獎勵不重復享受。

　　

　　(三)對金融機構和金融功能性機構的高管人員和特殊 高端人才，給予人才獎勵。

　　

　　(四)對在新片區工作的境外高端金融人才，給予個人所得稅稅負差額補貼。

　　

　　(五)對新設立的金融機構和金融功能性機構的高管人 員和特殊高端人才給予落戶支持。支持在新片區工作的高管 人員和金融人才購買限價商品房，并享受人才公寓、人才住 房補貼、子女教育、醫療保障等方面的優惠政策。#p#分頁標題#e#

　　

　　(六)對重點高管和人才的有關獎勵，可采取“一事一議”的方式予以支持。

　　

　　六、金融創新獎勵

　　

　　(一)設立新片區金融業務創新發展資金，鼓勵金融機構按照新片區總體方案要求，開展跨境金融、離岸金融等方面的產品創新、服務創新和制度創新。

　　

　　(二)對在新片區開展金融創新成果顯著的金融機構， 給予金融創新獎勵。每年評選出新片區十大金融創新企業， 每家獎勵200萬元。

　　

　　(三)根據資產規模和盈利能力等指標，每年評選出新 片區金融業十強企業，每家獎勵 50 萬元。

　　

　　(四)對新片區金融業務創新發展做出突出貢獻的，并 在新片區工作一年以上的金融人才，給予金融創新獎勵。每 年評選出十大杰出金融創新人才，每人獎勵 50 萬元。

　　

　　七、招商引資獎勵

　　

　　對于金融機構和金融功能性機構積極招引優質企業落戶新片區的，按照新片區招商合作機構的相關扶持政策給予一定的招商獎勵。

　　

　　八、經營承諾

　　

　　享受本措施扶持的企業，自享受年度起，應書面承諾在新片區持續經營十年以上，不改變在新片區的納稅義務。如確要遷離新片區的，應退回已獲得的扶持資金。

　　

　　九、附則

　　

　　本措施自發布之日起施行，有效期5年。本措施由中國 (上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會負責解釋。

　　

　　來源：澎湃新聞