記者近日調查了解到，過去一年間，國內經濟下行壓力不斷加大，融資租賃業卻逆勢增長，機構數量和業務規模大幅提升，對實體經濟的推動作用也日趨顯現。與此同時，一些借租賃概念涉嫌集資犯罪的行為，又引起各界對租賃業發展的疑慮與擔憂。業內人士指出，國內租賃業確實存在發展不平衡、制度不健全等隱患，短期內應盡快提升行業認知度，在更大范圍內發揮其正面作用。

　　

　　——融資租賃逆勢增長 直接利好實體經濟

　　

　　由中國租賃聯盟、天津濱海融資租賃研究院等機構編寫的《2015年中國融資租賃業發展報告》日前發布。報告顯示，國內融資租賃業在逆境中實現了快速發展，企業數量、注冊資金和業務規模均呈現大幅增長的態勢。

　　

　　截至2015年底，我國融資租賃企業總數約為4508家，比上年增加2306家；行業注冊資金約合15165億元，比上年增加8554億元；融資租賃合同余額約44400億元，比上年增加約12400億元，增長38.8%。

　　

　　中國租賃聯盟召集人楊海田認為，在國內經濟持續面臨下行壓力的背景下，融資租賃業卻憑借準入門檻較低、資金投向靈活的特點，實現了逆勢上揚。由于租賃行為“天然”的與實物聯系在一起，其在支持實體經濟和基礎設施建設等領域也發揮了重要作用。融資租賃業已成為經濟增長的一個強力支撐。

　　

　　以天津為例，這里已經成為融資租賃業的重要聚集地，金融租賃境內外總資產超過5300億元，占全國總資產超過30%以上，融資租賃已成為僅次于傳統信貸和資本市場的第三大融資渠道。這些融資租賃業的資產直接投向實體經濟和中小企業，成為拉動經濟增長的重要推動力。

　　

　　記者從天津市金融局獲悉，融資租賃業的服務領域已由航空、航運、海洋工程等，向能源設施、軌道交通、高端裝備、節能環保、醫療服務等領域延伸，提升了天津乃至京津冀地區實體經濟的裝備水平。比如，興業租賃已向綠色公交、污水處理、集中供熱、清潔能源等領域投放超過500億元。

　　

　　工銀租賃總裁趙桂才說，實體經濟是租賃業務的根基。工銀租賃將近3000億元的總資產，每一分錢都對應著機器設備，對應著投資項目。工銀租賃還與國家鐵路總公司，京津渝等28個城市的地鐵或輕軌建設運營公司進行業務合作，為鐵路地鐵和輕軌等基礎設施建設提供融資，開創了以租賃方式支持軌道交通建設的新模式。

　　

　　——融資租賃業仍存多種風險隱患與發展制約

　　

　　據了解，自去年9月國務院辦公廳下發《關于加快融資租賃業發展的指導意見》和《關于促進金融租賃行業健康發展的指導意見》后，各地高度重視融資租賃業的發展。特別是四個自貿試驗區，不約而同地將融資租賃作為重點支持行業，并制定了扶持性政策。與此同時，融資租賃業也蘊含一些風險隱患和發展制約，相關部門應予以高度重視。

　　

　　第一，區域發展不平衡，部分地區嚴重滯后。中國租賃聯盟最新的統計數據顯示，目前僅上海、天津、廣東、北京、福建、江蘇、浙江、山東8個省市的租賃企業，就占到了全國的90%以上，而甘肅、吉林、海南等地的租賃企業均不足5家。一些地區缺乏對融資租賃業的了解，更缺乏行業的發展規劃。

　　

　　第二，企業水平參差不齊，部分業務蘊含風險。統計顯示，全國平均每天都有4-5家租賃企業注冊。但由于缺乏資金、項目和人才，以及對行業政策和運作方式不甚了解，大量企業成為“空殼公司”，全國企業空置率約為70%。

　　

　　此外，近年來不少租賃企業從境外融入低成本資金，利用自貿區的跨境融資通道，為傳統的銀行客戶降低資金成本。但此類銀行的“通道業務”存在期限錯配、“短貸長用”的風險，近段時間不少銀行收緊了此類業務。

　　

　　第三，法律法規不健全，專業問題缺乏共識。天津銀監局相關負責人介紹，目前我國金融租賃行業缺乏專門的立法。且由于專業性較強，在金融租賃糾紛的司法實踐中，各地執行標準存在較大差異，司法程序過于復雜，對于一些金融租賃專業問題的認知還缺乏共識，不利于保護金融租賃公司的合法權益。

　　

　　第四，行業配套政策不健全。天津一家專注醫療設備租賃的租賃企業總裁告訴記者，很多業務要求醫療器械經營許可證，政府審批涉及場地、醫療專業人員等。但租賃企業不是醫療機構，很難滿足這些要求。

　　

　　一些業內人士指出，由于租賃行業具有所有權和使用權分離的特性，部分領域存在的資質管理等措施，限制了企業的業務發展。此外，租賃公司的資金來源渠道較窄，又難以享受“三農”、小微企業專項金融債等政策。

　　

　　——多措齊下推動融資租賃業穩步發展

　　

　　接受采訪的業內人士提出，針對當前行業存在的各種問題，除了加快行業立法、完善配套措施等長期對策外，一些具體措施也可在近期內推廣實施。

　　

　　第一，在一些有爭議的領域盡快形成共識。由于一些特定原因，我國融資租賃業分為銀監會監管下的金融租賃企業和商務部門批準成立的融資租賃企業，兩種市場主體不能平等地參與市場競爭。比如，金融租賃企業可對年末資產余額提取1%的貸款損失準備金，并稅前扣除，但融資租賃公司不能享受該政策。一些業內人士提出，一個完整的行業，卻被人為的割裂為兩個部分，既不利于統籌管理，也不利于與國際市場接軌。

　　

　　第二，在全社會范圍內提高行業認知度。近段時間，備受社會關注的“e租寶”平臺涉嫌集資詐騙等犯罪行為，給融資租賃業造成極大的負面影響，個別機構甚至停止了與租賃企業的合作。楊海田說，該組織“打著租賃的旗號”非法吸收公眾存款，實際上和正規的租賃業務沒有任何聯系。由此出現“談租賃色變”的情況，其主要原因是不少地區對融資租賃業的了解還不夠。未來，應加大對融資租賃理念知識的宣傳和普及。特別是在一些發展落后地區，應推動政府部門提升對融資租賃行業的認知度，不斷完善政策環境，拓展租賃服務的覆蓋面。

　　

　　第三，加大對融資租賃業的稅收優惠。一些專業人士介紹，愛爾蘭作為世界最大的飛機租賃市場，租賃業所得稅稅率為12.5%；新加坡作為第三代國際航運中心，租賃業所得稅稅率為17%，而我國則為25%。建議對特定租賃行業或是對特定區域內的企業進行稅收優惠政策的先行先試。比如，可對自貿區內注冊的專門從事國內飛機、船舶、海洋工程裝備及大型機械設備租賃的租賃公司，減按15%稅率征收企業所得稅。這樣可以吸引境內外企業在國內開展租賃業務，也能形成新增稅源。

　　

　　文章來源：中國金融信息網