【導讀】國務院常務會議確定加快融資租賃和金融租賃行業發展，緩解融資難、融資貴。經濟之聲《央廣財經評論》“國策匯議”專欄關注：看“小眾”的租賃行業需有“大眼光”。

　　

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，“借雞生蛋，生蛋還租”——這是金融界人士對融資租賃的形象比喻。如果一個企業急缺“物”，金融租賃或融資租賃公司可以買來設備租給它；如果一個公司急缺“錢”，可以把自有設備抵押給金融租賃公司融入資金——大家覺得很“小眾”“跟我沒什么關系”的租賃行業，實際上發揮著大大的作用。

　　

　　今年6月開業的江南金融租賃有限公司，是國內首家由地市級農商行控股的全國性非銀行金融機構。江南金融租賃監事長黃偉達舉例說，通過租賃形式，方便農民進行農業生產。

　　

　　黃偉達：如果農民看中了農機具并想去購買，金融租賃公司就可以購買以后再租給農民，從而減輕農民的負擔，同時也使得農民獲得了農機具的使用權。

　　

　　中國銀監會常州監管分局局長朱廣德認為，批準成立此類金融租賃公司，主要就是為了服務三農，發揮金融支持農業的積極作用：

　　

　　朱廣德：完善農村金融機制，特別是農村非銀行類金融機構以及農村金融公司，對于實施農業產業化、農業制造業以及農業現代化方面都將起到重大的作用。

　　

　　租賃業在我國起步較晚，但在服務實體經濟方面具有獨特的優勢。因此，昨天召開的國務院常務會議提出，加快發展融資租賃和金融租賃，是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難、融資貴，拉動企業設備投資，帶動產業升級。會議還確定了加快融資租賃和金融租賃行業發展的具體措施。

　　

　　看似離普通百姓生活較遠的融資租賃和金融租賃，其實通過服務于廣大企業，改善著大眾的生產生活。看“小眾”的租賃行業，需要有“大眼光”。

　　

　　融資租賃和金融租賃在促進實體經濟發展中發揮著怎樣的作用？未來行業發展還需要解決哪些難題？中國人民大學經濟學院教授劉瑞進行了分析與解讀。

　　

　　經濟之聲：國務院常務會議確定加快融資租賃和金融租賃行業發展。這里提到融資租賃和金融租賃兩塊，它們有什么共同點和區別？

　　

　　劉瑞：第一，中國有兩種機構從事這種融資租賃，一種是銀行機構，一種是非銀行機構，由銀行機構辦理的融資租賃的業務叫金融租賃，而由非銀行機構辦理的叫做融資租賃。第二，它是市場經濟發展起來的一種混合業態，通俗的說法就是我們家有東西不需要了，但是別人家需要用，然后雙方達成協議，別人就可以租用我們家的東西，這是一種傳統的租賃方式。現在的方式有所不同，現在是別人想用，可是他沒有錢買，而我想通過租賃的方式賺取更多的收益，因此就通過一種占有資金成本的方式來進行交易，于是就出現了這樣一種市場業態。

　　

　　經濟之聲：為什么說“加快發展融資租賃和金融租賃，有利于緩解融資難、融資貴，拉動企業設備投資，帶動產業升級”？

　　

　　劉瑞：首先，因為融資租賃主要是針對大型設備，例如飛機、大型車床、大型郵輪甚至包括不動產，很多中小企業需要這些設備，可是一方面它們沒有足夠的錢去買，另一方面這些設備又被大量閑置，所以在合約期間，就按照它的資金占有率、銀行貸款以及貸款成本來進行計算，比如說利息。我們現在是用銀行中間的資金利息來進行計算和交易，這樣，中小企業就可以很快用到它們所需的設備，并且無需支付很高的費用。同時，這種方式也解決了資源閑置和浪費的問題。

　　

　　經濟之聲：在發展過程中，目前我們遭遇了什么樣的瓶頸？

　　

　　劉瑞：目前我國融資租賃和金融租賃的發展都很迅速，當然也存在一些制度不健全的問題。首先，合約非常重要，到期之后，這個物品可以以低廉的價錢賣給承租人，所以，法律必須嚴格規范出租人和承租人之間簽訂的合約。此外，如果貨物遭到損壞，又應該如何維修，如何補償或是由誰來補償？還有就是稅收問題，國家為了鼓勵行業的發展，在征稅方面制定了很多優惠條件，包括減免稅。但是另外一方面，也涉及到雙方的行為規范問題，還需要有一個完善的過程。

　　

　　經濟之聲：昨天的國務院常務會議確定的四項支持措施，包括對融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制。對船舶、農機、醫療器械、飛機等設備融資租賃簡化相關登記許可或進出口手續，等等。怎么看這些措施的作用？

　　

　　劉瑞：這次出臺四大措施的意義在于：第一，這個行業要大發展，就要對以前過多的限制或者不鼓勵的政策進行調整。第二，發展在前，規范在后，必須加以規范。如果這一行業得不到很好的規范，也會出現圈錢的問題。實際上現在社會中大量的資金都壓在了房地產和股市上，而融資租賃給資金提供了一個新的投資領域，可以吸引一些專業性的融資租賃公司進入到這個行業來搞活經濟，增加經濟的流動性。

　　

　　經濟之聲：是否會有很多資金愿意進入這個行業，它的盈利情況又如何？

　　

　　劉瑞：從國外看，美國是最早發展這個行業的，它有幾個基本前提：第一是大量的設備過剩，很多被閑置。第二是大量中小企業無力承擔大型設備昂貴的費用，它們其實只需要使用一段時間，并不是完全占有。第三，社會上有一批閑散資金在尋找這種投資機會。經過多年發展，我們已經具備這三個條件，加上國家的大力引導、支持和鼓勵，行業前景值得看好。

　　

　　文章來源：中國廣播網(北京)