國資委下發各中央企業的通知文件，《關于進一步促進中央企業所屬融資租賃公司健康發展和加強風險防范的通知》（以下稱“通知”）。

　　

 

　　通知稱，央企租賃在服務集團業務、實現降本增效、支持科技創新的過程中，也積累了一定的風險和問題，“為進一步促進央企租賃健康發展，加強風險防范”，發布該通知。

　　

　　通知共七條，摘要主要精神和重點內容如下：

　　

　　一、準確把握融資租賃公司功能定位。

　　

　　國資委也談“租賃回歸本源”“大力發展直接租賃”。

　　

　　融資租賃公司要切實回歸租賃本源，立足集團主業和產業鏈供應鏈上下游......大力發展直接租賃......實現健康持續發展。

　　

　　二、嚴格規范融資租賃公司業務開展。

　　

　　1）規范開展售后回租，不得變相發放貸款。

　　

　　2）切實完善盡職調查，有效落實增信措施。

　　

　　3）規范租賃物管理，嚴格限制以“不能變現的財產作為租賃物”，重視租賃物的風險緩釋作用。

　　

　　4）嚴禁違規投向違反國家防范重大風險政策和措施的領域。

　　

　　5）嚴禁違規要求或接受地方政府提供各種形式的擔保。

　　

　　三、著力推動融資租賃公司優化整合。

　　

　　1）中央企業原則上只能控股1家融資租賃公司。對于業務協同、基本停業的租賃公司應當堅決整合或退出 。

　　

　　2）對風險較大、投資效益低、服務主業效果不明顯的及時清理退出。

　　

　　3）集團管控能力弱、融資租賃對主業促進效果不大的中央企業不得新增融資租賃公司。

　　

　　四、持續加強融資租賃公司管理管控。

　　

　　強化“三重一大”事項管控，加大派出杜絕“內部人控制”。

　　

　　五、不斷加強融資租賃公司風險防范。

　　

　　1）防止因盲目追求規模利潤提升風險偏好。

　　

　　2）要將融資租賃公司管理納入集團公司全面風險管理體系。

　　

　　3）定期組織開展風險排查，發生可能引發系統性風險的重大風險隱患和風險事件應當在24小時內向國資委報告。

　　

　　4）落實薪酬延期支付制度，建立追索扣回機制。

　　

　　5）健全勞動合同管理和激勵約束制度，依法約束不當行為。

　　

　　六、加大融資租賃公司風險處置力度。

　　

　　1）對于逾期的項目，涉及金額較大、承租人資不抵債等情況的，進行展期或續簽應當重新履行決策程序。

　　

　　2）對于已經展期或續簽的項目，應當采取特別管控措施，不得視同正常項目管理。

　　

　　3）對于已經出現風險的項目，不得簡單進行賬務核銷處理，不得將不良資產非潔凈出表或虛假出表。

　　

　　4）國資委將加強對融資租賃公司風險項目處置跟蹤。

　　

　　七、建立健全融資租賃公司問責機制。

　　

　　1）建立健全融資租賃公司責任追究工作機制，完善問題線索移交查處制度。

　　

　　2）對違反規定、未履行或未正確履行職責造成國有資產損失或其他嚴重不良后果的企業有關人員，建立追責問責檔案。

　　

　　融資租賃作為一種靈活、高效的資金融通方式，不僅是連接實體企業和金融資本的重要橋梁，在幫助企業優化財務結構、提升資本運營效率、拓展市場領域等方面同樣發揮著重要作用。央企通過設立融資租賃公司,可以更好的使集團內各個業務板塊形成合力，達到產業共振、協同發展的效果。

　　

　　96家央企融資租賃

　　

　　據國資委網站央企名錄，截至2020年2月底，全國共有96家中央企業。據統計，其中63家中央企業直接或通過子公司設立了融資租賃公司，占比高達66%，設立的融資租賃公司總數為96家，總注冊資本超過2100億元人民幣。

　　

　　01 央企融資租賃公司的股東背景

　　

　　從股東背景看，設立融資租賃公司的央企分布于化工能源、電力、電子通訊等數十個行業。其中，化工能源、商業服務業以及機械設備制造行業內的央企所設立的融資租賃公司數量較多，分別為14家、13家和11家，在所有行業中位居前三，占融資租賃公司總數的40%；環保和農林行業內的央企設立的融資租賃公司數量最少，各自只有1家，合計占比不足3%。

　　#p#分頁標題#e#

　　02各行業設立融資租賃公司的比例

　　

　　從各行業設立融資租賃公司的比例來看，大部分都在50%以上，這表明了很多行業在融資租賃業務方面具有非常高的參與度。值得注意的是，電力、醫療、汽車制造、軍工、環保、船舶制造行業的比例均達到了100%，如電力行業內的6家央企全部都設立了融資租賃公司，而且有兩家設立了多個融資租賃公司。在各行業中，機械設備制造行業的比例最低，行業內10家央企只有4家設立了融資租賃公司。

　　

　　03融資租賃公司成立時間

　　

　　從成立時間看，央企設立的融資租賃公司主要集中在最近十年。在2010年之前近三十年時間內，央企共設立了10家融資租賃公司；在2010至2019年十年時間內，央企共設立了86家融資租賃公司，而且每年都有新的融資租賃公司成立，其中2014年最多，高達18家。央企最早設立的融資租賃公司是1984年11月1日由中國通用技術（集團）控股有限責任公司設立的中國環球租賃有限公司，最近新設立的是2019年12月17日由中國南方航空集團有限公司設立的南航融資租賃（天津）有限公司。

　　

　　04融資租賃公司注冊地

　　

　　從注冊地看，央企設立的融資租賃公司分布較為集中，天津、上海、廣東、北京是融資租賃公司的主要所在地，四地注冊的融資租賃公司數量均超過10家，合計共87家，占總體的91%。其中，注冊地在天津的融資租賃公司最多，高達43家，占總體的45%。

　　

　　05融資租賃公司注冊資本

　　

　　從注冊資本看，96家融資租賃公司注冊資本總額為2146億元人民幣，平均注冊資本為22.36億元人民幣，最低注冊資本為1億元人民幣，最高注冊資本為127.17億元人民幣。其中，注冊資本在10億元人民幣（含）以內的融資租賃公司數量最多，共計46家，占總體的48%，注冊資本在50億元人民幣以上的融資租賃公司數量相對較少，共計10家，占比為10%。

　　

　　06融資租賃公司類型

　　

　　從公司類型看，央企設立的融資租賃公司以外資租賃公司為主，共有72家，占總體的75%；其次是內資試點融資租賃公司，共16家，占總體的17%；金融租賃公司數量最少，共8家，占總體的8%。

　　

　　07融資租賃公司設立方式

　　

　　從設立方式看，央企設立融資租賃公司共有參股、控股和獨資設立三種方式。其中，央企以控股方式設立的融資租賃公司數量最多，共有57家，以參股和獨資設立的融資租賃公司各有23家和16家，占比分別為59%、24%和17%。